2026年9月13日，习近平在金砖国家第十八次会议上提出中国将牵头建立金砖国家人工智能开源社区，并推动大语言模型研发与应用合作、数字生态云平台、数字技能培训和工程师培养联盟等配套倡议。讲话为合作方向提供了政治框架，但尚未公布组织架构、资金来源、技术标准或实施时间表，后续需关注具体执行方案与治理规则。
2026年9月13日，中国国家主席习近平在印度新德里举行的金砖国家领导人第十八次会晤第二阶段会议上提出，中国将率先推动建立金砖国家人工智能开源社区，并支持成员国开展大语言模型研发与应用合作。
根据中国外交部发布的讲话信息以及新华社刊载的讲话全文，这项倡议还包括举办人工智能专题研讨和培训活动，建设开放的人工智能生态系统。习近平同时提出，推动建立金砖数字生态云平台，开展数字技能培训、技术交流和产业协作，并成立金砖国家工程师培养联盟。
CNBC的报道称，这是中国在金砖框架下推动人工智能与数字技术合作的一组倡议。它所对应的并不是一个已经上线的统一平台，也不意味着金砖成员已经共同发布了某个大语言模型。
从政治倡议到技术合作框架
习近平在讲话中将人工智能开源社区列为五项合作倡议之首。其他四项分别涉及贸易和投资便利化、数字产业合作、智能制造合作，以及科技人才发展。
按照讲话全文，人工智能部分的具体表述包括三层内容：由中国率先推动建立金砖人工智能开源社区；支持大语言模型的研发和应用合作；通过研讨会和培训课程扩大参与，并以此建设开放的人工智能生态系统。
这种表述留下了相当大的执行空间。讲话没有公布社区的组织架构、成员资格、托管机构、技术标准、资金来源或工作时间表，也没有说明未来是否会发布共同训练的模型、数据集或工具链。因此，现阶段更准确的理解是，金砖国家首先提出了一个合作方向，而不是宣布一个已经具备产品形态的技术平台。
AIFlux此前关于开放权重模型的报道显示，开放权重模型能够让开发者下载、部署和改造模型，但“开放”本身并不等同于低成本部署。模型的许可证、训练数据、算力来源、推理基础设施和本地合规要求，都会影响其能否在不同国家真正落地。这些问题同样可能成为未来金砖人工智能社区需要处理的技术与治理议题。
金砖合作正在扩展到人工智能基础设施
此次倡议并不只关注模型本身。数字生态云平台、数字技能培训、工程师培养联盟和智能制造合作，构成了从基础设施到人才再到产业应用的一条合作链条。
如果相关计划继续推进，云平台可能承担模型服务、数据处理或开发者协作等功能；数字技能培训和工程师联盟则可能面向政府、企业、教育机构及开发者培养使用和维护人工智能系统所需的人才。不过，讲话尚未进一步说明这些平台会采用何种云服务架构，数据如何跨境流动，或不同成员国之间如何互认工程师能力标准。
这也是倡议能否从外交表述转化为技术合作的关键。人工智能项目通常需要持续的算力投入、数据治理安排、模型评测标准以及长期维护机制。若各成员国在数据主权、模型安全、知识产权和产业政策方面存在差异，建立共同生态系统的难度可能高于发布一份共同声明。
在人工智能评测方面，如何让全球南方国家的语言和使用场景被更充分地纳入，也将影响合作的实际意义。AIFlux关于Hugging Face将印度英语和印地语纳入开放语音识别排行榜的报道曾指出，模型的总体分数可能掩盖不同地区、群体和设备之间的表现差异。对金砖国家而言，覆盖更多语言和本地化场景，可能比单纯追求一个统一的模型排名更能检验合作是否具有包容性。
与既有全球人工智能治理讨论相衔接
这项倡议也延续了金砖国家此前关于人工智能治理的讨论。2025年金砖国家领导人曾发布《金砖国家领导人关于人工智能全球治理的声明》，强调人工智能发展应坚持开放原则，鼓励开放科学和开放创新，并关注数据保护、数据主权、透明度、安全性以及发展中国家的参与。
此前的治理文件主要讨论人工智能应如何发展、部署和监管；此次新德里会议提出的开源社区、数字云平台和人才合作，则更偏向于建立能够支持研发和应用的合作基础。两者结合后，金砖国家的人工智能议程呈现出“治理原则加能力建设”的特征。
习近平在讲话中还提出，应加快形成以共识为基础的全球人工智能治理框架，使新技术能够服务共同繁荣。中国外交部在有关金砖会议的信息中则表示，中方将加强人工智能合作，鼓励开源开放、合作共享，并提出金砖国家人工智能赋能新型工业化倡议。
不过，这种治理框架未来如何与联合国进程、各成员国国内监管制度及其他国际标准衔接，目前仍不清楚。开放源代码或开放权重可以提高可审查性和可获得性，但也可能带来滥用、责任界定和安全审计方面的新问题。社区的开放边界、模型发布规则和风险评估机制，可能需要在后续执行方案中进一步明确。
仍需等待正式执行方案
目前已经确认的是：倡议由习近平在9月13日的金砖峰会讲话中提出，内容包括建立人工智能开源社区、支持大语言模型研发和应用合作、举办人工智能研讨与培训，以及建设开放生态系统。数字生态云平台、数字技能培训、工程师培养联盟和青年科技创新交流计划，也被列入同一组合作倡议。
尚未确认的内容包括社区何时成立、由谁负责运营、哪些模型或数据将被纳入、成员国承担何种义务，以及是否会配套资金和明确的项目时间表。金砖国家领导人在会议期间通过了《金砖国家领导人第十八次会晤新德里宣言》，但一项领导人讲话中的倡议，与已经签署并进入执行阶段的具体项目仍有区别。
因此，下一阶段值得关注的不是“金砖是否已经拥有一个共同的人工智能平台”，而是成员国是否会公布具体的组织设计、试点项目和技术标准。如果这些安排能够落地，开源社区可能成为金砖国家扩大人工智能能力建设、降低部分技术进入门槛的工具；如果缺少持续投入和共同规则，它也可能停留在政治合作倡议层面。