白宫 AI 框架期限到期，公开文件仍未出现

截至2026年8月1日，白宫及相关联邦机构未按《EO 14409》要求公开关于前沿AI框架的关键文件，包括分类基准、前沿模型自愿披露机制和联邦招聘扩容计划，导致业界对哪些模型会被划入“前沿模型”以及披露和测试边界仍存在高度不确定性。相关部门已启动部分漏洞协调机制，但核心判定口径和操作细则仍待NIST、CISA、财政部等进一步发布说明。

据 Forkast News 通过 Yahoo Finance 转引的报道，截至 2026 年 8 月 1 日，美国联邦政府没有按期公开行政令要求的前沿 AI 框架相关文件，包括分类基准测试、前沿模型自愿披露机制和联邦招聘扩容计划。报道指出，在截至发稿时可见的公开页面上，白宫、NIST、CISA 和 OSTP 都还没有发布对应的新文件。原文可见于 Yahoo Finance / Forkast。

这份期限来自白宫 6 月 2 日签署的行政令 EO 14409《Promoting Advanced Artificial Intelligence Innovation and Security》。行政令要求财政部、国家安全局（NSA）和国土安全部下属的 CISA，在与白宫科技办公室、国家网络总监和 NIST 协调下，于 60 天内建立一套“分类基准测试”流程，用来判断哪些模型属于“covered frontier model”；同时设计一套与开发者合作的自愿框架，让模型开发方在发布前最多 30 天向联邦政府提供访问权限，并协同选择可信合作方。

这份框架原本要解决什么

按照白宫文本，这套安排并不是强制许可或预审制度。行政令明确写道，它“不构成”对新 AI 模型开发、发布或分发的强制性政府许可、预先批准或发放牌照要求。它想要做的，是在不建立正式许可制度的前提下，为最强模型的发布前评估、漏洞扫描和可信伙伴早期访问提供一条政府—产业协作通道。

Reuters 在 6 月 2 日的报道中也写到，政府计划要求领先 AI 开发者在向公众发布前，自愿提交最强模型接受网络安全测试，并给联邦机构最多 30 天的测试窗口。Reuters 同时提到，OpenAI、Anthropic 和 Alphabet 旗下 Google 已经与美国政府就这类安全测试进行过沟通，OpenAI 首席执行官 Sam Altman 也称这一安排“把平衡做对了”。Reuters 报道

背景：政府其实已经在做一部分了

白宫在 7 月 14 日又发布了 Gold Eagle 进展通报，称这一漏洞协调机制已经开始接收并优先处理来自行业的网络安全漏洞信息。换句话说，和 AI 安全相关的某些协作动作已经落地，但前沿模型的分类基准、对外披露边界，以及谁能进入早期访问名单，仍然缺少一套公开可见、可操作的细则。

这也是为什么业界如此关注 8 月 1 日这个节点。对模型提供商来说，最重要的不是抽象的政策表态，而是具体边界：哪些模型会被划入“前沿模型”，需要承受怎样的安全测试，披露义务到底有多深，以及联邦机构会不会以某种事实上的准入门槛影响发布节奏。AIFlux 早前在 《【OPENAI】面向前沿模型的第三方评估指南》 一文中，已经讨论过 harness 和评测边界为什么会直接影响结论可信度；而在 《【OPENAI】联邦治理前沿AI的三步蓝图》 中，联邦治理框架如何从州级政策、联邦机构与应急防护三条线展开，也被提前摆上了台面。

接下来要盯什么

接下来最值得观察的，不是行政令是否“存在”，而是它会不会以正式文件、机构通知或技术指南的形式继续补齐：

• NIST 或 CISA 是否发布面向开发者和评测方的公开说明；
• Treasury、NSA、CISA 是否公开说明“covered frontier model”的判断口径；
• OPM 是否披露那份联邦网络安全人才扩容计划；
• 参与自愿测试的模型厂商是否进一步公开自己的流程边界。

如果这些文件继续延迟，市场最先感受到的可能不是政策文本本身，而是更长时间的模糊状态：模型厂商不知道什么会触发更严格的测试，投资者不知道监管边界会不会突然收紧，联邦机构则仍在一边推进协作机制、一边等待统一口径成形。