亲AI团体将在美国三州投放数百万美元数据中心广告，试图扭转地方反弹

非营利组织 Build American AI 宣布在堪萨斯、俄亥俄和威斯康星投放数百万美元广告与公共沟通活动，旨在回应围绕人工智能数据中心的地方反对声音并推动“社区优先”的叙事。该组织拟成立新的政治行动委员会 Building the Future，资助基层动员和候选人，但广告能否改变地方政策或选情尚不确定。

与亲人工智能超级政治行动委员会 Leading the Future 有关联的非营利倡议组织 Build American AI 于8月31日宣布，将在堪萨斯州、俄亥俄州和威斯康星州启动一项数百万美元的广告及公共沟通活动，试图回应当地围绕人工智能数据中心建设不断升温的反对声音。

据 Bloomberg报道、Axios报道 和 NBC News报道，Build American AI表示，首轮活动将覆盖上述三个州，支出用于付费广告、基层动员、研究、媒体传播和公共教育。该组织还计划推动成立名为 Building the Future 的新政治行动委员会，以支持在数据中心和人工智能基础设施问题上与其立场一致的候选人。

这场行动目前应被理解为一项政治倡议和舆论动员计划，而不是政府已经批准的基础设施方案。它也不能说明目标州的任何具体数据中心项目已经获批，或广告活动将改变即将到来的选举结果。

从“建设人工智能”到“谁来承担成本”

Build American AI在其官方网站上把自身定位为推动美国人工智能创新和基础设施建设的组织。该组织此前发布的文章主张，美国需要扩大计算和数据中心能力，同时应避免把电力、输电和其他基础设施成本转嫁给普通家庭。

在一篇3月发布的文章中，Build American AI支持由美国政府推动的“费率支付者保护承诺”，主张大型人工智能公司自行建设、带来或购买所需电力，并承担连接数据中心所需的电网升级费用。该组织还称，数据中心建设应当带来本地就业、税收和职业培训机会，并保护水资源和环境。

这些主张构成了此次广告活动可能使用的核心叙事：美国需要建设支撑人工智能的基础设施，但开发商应支付相应成本，社区也应在项目是否落地以及如何落地的问题上拥有更大决定权。Build American AI在公告中表示，所谓“负责任的发展”应包括保护居民电力消费者、维护环境和水资源、要求开发商承担公平份额，并保留社区选择是否接受数据中心投资的权利。

不过，这些是倡议组织提出的政策主张，并不等同于相关州已经采用的统一政策。

反对声音为何集中在三个州

堪萨斯、俄亥俄和威斯康星并非随机选择。近几个月，数据中心已经从地方规划问题，逐渐成为州级选举和国会选举中的竞选议题。

美国宾夕法尼亚大学安纳伯格公共政策中心的调查显示，在今年6月16日至7月19日进行的调查中，61%的美国成年人表示反对在自己所在地区建设新的数据中心，高于春季调查中的49%。这项调查访问了1320名美国成年公民，完整样本的误差范围为正负3.5个百分点。

反对意见跨越党派：民主党受访者中有69%反对在当地建设新数据中心，共和党受访者中有54%反对，独立人士中则为53%。调查还显示，公众对人工智能整体影响的看法与春季相比没有明显变化，但当问题具体到“自家社区是否要建数据中心”时，态度明显更加负面。

美国全国公共广播电台（NPR）的报道指出，俄亥俄和威斯康星的候选人已经把电价、噪音、污染、土地使用和地方经济收益不足等问题纳入竞选论述。在俄亥俄，支持暂停或限制数据中心建设的主张同时出现在两党候选人的竞选活动中。

这表明，数据中心争议并不完全按照传统的左右政治轴线展开。对居民来说，数据中心是人工智能最具体、最接近日常生活的基础设施形态：它可能带来工作和税收，也可能意味着更高的电力需求、输电设施、土地变化、噪音和用水压力。

行业支持者正在重新包装基础设施扩张

Build American AI的行动反映出，人工智能行业及其支持者正在调整宣传重点。过去，支持建设数据中心的论述往往集中在美国与中国的技术竞争、模型能力和经济增长；如今，广告需要直接回答居民最关心的问题，即电费是否会上涨、社区能获得什么、环境成本由谁承担，以及地方政府是否仍有选择权。

AIFlux此前关于俄亥俄州PORTS-Pike园区的报道显示，俄亥俄州已有大型人工智能数据中心项目把土地、电力、长期租约、融资支持和社区福利放在同一项基础设施安排中讨论。项目方提出的4.25吉瓦初始IT负载容量和分阶段建设计划仍属于前瞻性安排，尚不能视为已经完成的容量或已经实现的收入。

另一个例子是能源方案本身的变化。AIFlux关于现场燃气发电的报道指出，运营商为了绕开电网接入等待，开始考虑在数据中心附近部署天然气发电设备；但这会把排放许可、社区健康和环境成本更快地带到项目所在地。

因此，Build American AI所提出的“社区优先”叙事，实际需要面对的并不只是广告传播问题，还包括电力市场规则、地方分区和许可程序、税收优惠、用水安排、污染控制，以及长期项目收益能否兑现等具体政策问题。

资金规模与政治角色仍需区分

Axios称，Build American AI拥有约5000万美元现金，并将把资金用于广告、基层活动、研究、媒体传播和公共教育。Axios同时报道，该组织还将启动Building the Future，以支持或反对与其政策议程相关的州级和联邦候选人。

报道还提到，Leading the Future是一个资金规模较大的亲人工智能超级政治行动委员会，曾获得风险投资机构Andreessen Horowitz以及OpenAI总裁兼联合创始人Greg Brockman夫妇等捐助者的支持。CNN随后报道，Leading the Future及相关政治组织今年已在多个竞选活动中投入大量资金，但其此前的一些电视广告并未直接提及人工智能或数据中心，而是通过更一般的候选人形象和议题进行传播。

这些政治组织的资金规模，不应与人工智能公司的研发投入、数据中心建设投资或某个具体项目的资本开支混为一谈。非营利组织的现金余额、超级政治行动委员会的筹款额，以及数据中心项目的基础设施成本，分别属于不同的资金和法律范畴。

OpenAI此前也曾表示，公司并不指导Leading the Future的活动，也不了解该组织的具体运营情况。因而，在报道相关政治活动时，应区分个人或投资机构对政治组织的捐助、公司本身的正式政策，以及具体项目开发商的商业决策。

广告能否改变地方争议仍未确定

对数据中心支持者而言，当前的难题是如何把“美国需要人工智能基础设施”的宏观论述，转化为居民可以验证的地方承诺。承诺开发商承担电力和电网成本，可能缓解居民对电费的担忧；就业、税收和社区基金则可能成为争取地方支持的工具。

但这些承诺是否具有约束力、适用于哪些项目、由哪一级政府监督，以及在项目延期或经营状况变化时如何执行，仍取决于合同、法规和许可文件。广告本身不能替代这些制度安排。

Build American AI表示，活动将在未来一年扩展到更多州，并关注2026年中期选举及2027年州议会会期。接下来需要观察的包括：该组织实际投放的广告内容和支出规模、Building the Future的捐助者与候选人名单、三个州地方政府对相关政策主张的回应，以及数据中心开发商是否愿意把成本和社区收益承诺写入具有执行力的协议。

目前可以确认的是，一场由亲人工智能团体推动的、针对数据中心争议的政治传播行动已经启动，首轮目标是堪萨斯、俄亥俄和威斯康星。至于它能否削弱公众反对、改变州级政策或影响选举，现有信息还不足以作出判断。

来源： Bloomberg、Axios、NBC News、Build American AI、安纳伯格公共政策中心、NPR。