Google 向欧盟普通法院提起两项上诉，挑战欧盟委员会根据《数字市场法》要求其开放部分 Android 系统能力并共享匿名化 Google Search 数据的决定。争议焦点在于互操作性与数据共享能否在不损害用户隐私和设备安全的前提下促进竞争。
Alphabet 旗下 Google 正在向欧盟普通法院挑战欧盟委员会依据《数字市场法》（DMA）作出的两项决定。相关决定要求 Google 向竞争性的人工智能服务开放部分 Android 系统能力，并向符合条件的第三方搜索服务提供经过匿名化处理的 Google Search 数据。
这场法律行动把 Google 与欧盟监管机构之间围绕平台竞争、用户隐私和设备安全的争论推向了新的阶段。Google 认为，欧盟要求的开放方式可能在匿名化不足的情况下暴露用户搜索记录，并削弱 Android 的安全防护；欧盟委员会则认为，相关措施是为了打破 Google 在移动操作系统和搜索数据上的优势，同时已设置隐私与安全保障。
据 路透社 9 月 29 日报道，Google 已向设在卢森堡的欧盟普通法院提起两项挑战。路透社称，Google 是在周一提交相关法律挑战，报道发布日期则为 9 月 29 日。换言之，9 月 29 日是这宗消息的报道日期，实际提交时间按报道应为此前的周一。
两项决定分别要求什么
欧盟委员会在 2026 年 7 月 16 日公布的两套具有约束力的“规范化措施”，分别针对 Android 互操作性和 Google Search 数据共享。
第一项决定涉及 Android。欧盟委员会认为，Google 自有 AI 服务 Gemini 能够深入调用 Android 的部分系统能力，而其他用户下载的 AI 助手只能获得受限访问，因此难以在同等条件下竞争。根据委员会的说明，Google 必须让符合条件的第三方 AI 服务使用 11 类与 AI 助手有关的 Android 功能，包括语音唤醒、访问用户授权的设备上下文、在其他应用中执行操作，以及调用相关硬件和软件资源。
这意味着，在满足用户同意和其他安全条件的情况下，用户可能可以通过类似“Hey Google”的语音方式调用其他 AI 助手，也可以让这些助手在邮件、日历、消息或外卖等应用中代为执行任务。欧盟委员会表示，这些能力目前主要由 Gemini 使用，而新措施的目标是让其他 AI 服务能够提供功能更完整的助手体验。
第二项决定涉及 Google Search 数据。欧盟委员会依据 DMA 第 6（11）条，要求 Google 在公平、合理和非歧视性条件下，与符合资格的第三方搜索引擎共享匿名化搜索数据。委员会特别说明，提供搜索功能的 AI 聊天机器人也可以成为符合条件的受益方。
委员会称，Google 最初提出的数据共享方案会删除数据集中约 90% 至 100% 的独特搜索查询，使潜在接收方难以实际使用，因此没有形成有意义的数据共享。新的措施要求 Google 提供更具实用性的匿名化数据，同时限制接收方只能将这些数据用于开发和优化搜索服务，不能用来训练通用人工智能模型，也不能用于消费者画像、广告等与搜索无关的用途。
隐私保护标准成为核心争议
欧盟委员会表示，搜索数据在共享前必须经过多层技术和合同保护。技术处理包括删除用户名、IP 地址和时间戳等直接或间接识别信息，过滤包含姓名、密码、地址或银行账号等罕见敏感词的查询，并通过“k-匿名”方法将用户划入足够大的群组。委员会页面列出的最低门槛是：用户应至少与 1,000 名拥有相同地点、设备类型和查询语言的用户处于同一群组；委员会还称，95% 的用户会处于至少 25,000 人的更大群组中。
此外，接收方需要接受审计，并在隔离环境中使用数据，禁止重新识别用户、试图逆转匿名化措施或向第三方披露数据。欧盟委员会称，相关机制还会通过年度审计持续检查保护措施是否有效。
Google 对此仍持强烈异议。Google 竞争事务高级总监 Oliver Bethell 在路透社报道中表示，公司反对的是在缺乏充分匿名化的情况下分享人们的私人搜索记录，以及削弱 Android 的关键安全保护。他说，人们会在 Google Search 中提出涉及医疗问题、亲密关系等非常私人的问题，强制在安全保障不足时共享这些查询，可能对用户隐私造成不可逆的伤害。
Google 在官方博客中进一步表示，欧盟的 Android 决定可能允许外部应用获得敏感的设备权限，却缺少手机制造商对相关 AI 服务进行审核和把关的机制。Google 特别担心第三方 AI 应用获得对麦克风、摄像头、屏幕内容和跨应用操作的持续访问，从而为恶意软件、社会工程攻击和间接提示注入等风险创造新的入口。Google 的完整立场见其官方文章：Securing Android AI interoperability in Europe 和 The DMA should not undercut security & privacy for Europeans。
欧盟与 DuckDuckGo 如何回应
欧盟委员会认为，Google 的担忧不能成为维持现有封闭优势的理由。委员会称，Android 在欧洲约六成移动用户设备上运行，而 Google Search 在欧洲长期拥有超过九成的市场份额。监管机构的判断是，如果竞争对手无法获得与 Gemini 相近的 Android 系统能力，也无法获得足以改进搜索服务的数据，AI 助手和搜索市场就很难出现真正有竞争力的替代方案。
委员会还强调，搜索数据共享并不意味着把未经处理的用户搜索历史直接交给竞争对手。根据其公布的方案，数据需要经过技术匿名化、合同限制和独立审计，且接收方只能将其用于搜索技术和服务的开发优化。欧盟委员会的决定说明见：Commission provides guidance to Google for AI interoperability on Android and sharing of Google Search data。
隐私搜索公司 DuckDuckGo 也站在欧盟一边。该公司发言人告诉路透社，欧盟设计的匿名化框架是稳健的，Google 对风险的质疑并不会改变这一点；在 DuckDuckGo 看来，Google 提起上诉带来的主要结果是拖延执行时间。
AIFluxNews 此前曾梳理过 Google 对这项监管进程的批评：在谷歌警告欧盟《数字市场法》可能削弱欧洲用户的安全与隐私一文中，Google 已把竞争开放与安全防护之间的冲突摆在监管讨论的中心。
上诉不会自动推翻或暂停决定
Google 提起法律挑战，并不等于公司已经在诉讼中胜诉，也不意味着欧盟委员会的决定已经被暂停或撤销。除非法院另有决定，相关措施仍然构成欧盟委员会对 Google 履行 DMA 义务的要求。
执行时间表则分为不同部分。欧盟委员会的相关页面显示，搜索数据共享和 Android 互操作措施在 2026 年 7 月 16 日最终通过，具体实施涉及后续技术开发、测试、报告和监管审查。路透社报道预计，部分变化将在 2027 年开始生效；但不同义务的实施节点并不完全相同，最终执行方式也可能受到法院程序和后续监管安排影响。
因此，这起案件的影响不会只取决于 Google 能否在普通法院获得临时或最终救济。更大的问题是，法院将如何处理两组经常发生冲突的公共政策目标：一方面，监管机构希望通过共享关键接口和数据，降低大型平台对 AI 和搜索市场的控制；另一方面，平台运营商认为，系统级 AI 权限和用户搜索记录具有高度敏感性，不能仅以促进竞争为理由扩大开放。
无论诉讼结果如何，Google 与欧盟的争端都显示，DMA 的下一阶段执行将不再只是要求大型科技公司“开放平台”。在 AI 助手开始读取跨应用上下文、执行设备操作，并依赖大规模搜索数据进行实时回答的情况下，开放的范围、用户同意的有效性、匿名化是否足够，以及出现安全事故后由谁承担责任，都将成为法院和监管机构必须回答的问题。